ZAWIADOMIENIE
o wszczęciu postępowania administracyjnego
Na podstawie art. 8 ust. 1 i 1a, w związku z art. 15 ust. 4 ustawy i art. 16 z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego
gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz.U.2024.551 ze zmianami) oraz art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U.2024.572);
zawiadamiam,
o wszczęciu 27 czerwca 2024 r., postępowania administracyjnego, na wniosek z 26.06.2024 r. (na wezwanie z 08.07.2024 r. uzupełniony 24 lipca 2024 r.) złożony
przez inwestora: Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o., ul. Wojciecha Bandrowskiego 16, 33-100 Tarnów, działającego przez pełnomocnika, Artura Machulę;
w sprawie
wydania decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę inwestycji pn.: Budowa gazociągu średniego ciśnienia dn 250 wraz z infrastrukturą towarzyszącą w
ramach umowy na wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania Budowa gazociągu ś/c w miejscowości Brzeźnica - Czernichów wraz z opracowaniem
dokumentacji projektowej - etap II.
Dane nieruchomości (miejsce wykonywania robót budowlanych):
Inwestycją objęte są nieruchomości położone w granicach terenu wskazanego we wniosku, zlokalizowane w województwie małopolskim, na terenie powiatu:
a. krakowskiego, w gminie Skawina, miejscowości Jaśkowice, w jednostce ewidencyjnej 120611_5 Skawina, w obrębie 0005 Jaśkowice; na działkach
ewidencyjnych numer:
2 (KR3I/00018262/5), 1 (KR3I/00021290/4), 117 (-), 116 (KR3I/00020105/4), 119/7 (KR3I/00041596/5), 272 (KR3I/00009292/8);
b. wadowickiego, w gminie Brzeźnica, w miejscowości:
- Brzeźnica, w jednostce ewidencyjnej 121802_2 Brzeźnica, w obrębie
0003 Brzeźnica, na działkach ewidencyjnych numer:
231/364 (KR1W/00089746/8), 231/498 (KR1W/00110040/6),
231/365 (KR1W/00089746/8), 231/499 (KR1W/00034574/1),
231/296 (KR1W/00061377/8), 231/294 (KR1W/00061253/3),
231/444 (KR1W/00061253/3), 231/378 (KR1W/00103773/1),
231/443 (KR1W/00103773/1), 231/449 (KR1W/00106571/6),
231/177 (KR1W/00039814/1), 231/469 (KR1W/00107055/0),
231/471 (KR1W/00107056/7), 231/468 (KR1W/00107958/0),
669/11(-), 234/4 (KR1W/00061659/9),
995/9 (KR1W/00091422/8), 236/1 (KR1W/00033390/0);
- Brzezinka, w jednostce ewidencyjnej 121802_2 Brzeźnica, w obrębie
0002 Brzezinka, na działkach ewidencyjnych numer:
485/16 (KR1W/00015338/6), 521/4 (KR1W/00000671/4),
695 (KR1W/00089357/4), 742/4 (KR1W/00021114/5),
538/1 (KR1W/00034190/5), 743 (KR1W/00021114/5),
692/9 (KR1W/00067592/3), 539/10 (KR1W/00015338/6),
752/1 (KR1W/00094694/6), 692/1 (KR1W/00067592/3),
554/12 (KR1W/00070054/4), 560/3 (KR1W/00070054/4),
560/2 (KR1W/00031439/2), 694/2 (-), 559 (KR1W/00080414/9),
567 (KR1W/00028523/4), 593 (-), 693 (KR1W/00013031/0),
594 (KR1W/00042422/0), 596/1 (KR1W/00042422/0),
598 (KR1W/00015243/3), 636/1 (KR1W/00025339/6),
637/1 (KR1W/00014651/9), 637/3 (KR1W/00054252/4),
637/2 (KR1W/00087161/9), 639 (KR1W/00087161/9),
640 (KR1W/00015563/2), 641 (KR1W/00015563/2),
692/5 (KR1W/00015563/2), 692/2 (KR1W/00015560/1),
647/9 (KR1W/00015560/1), 647/8 (KR1W/00104630/4),
647/5 (KR1W/00015560/1), 647/4 (KR1W/00015561/8),
647/3 (KR1W/00015568/7), 657/22 (KR1W/00067557/6),
657/19 (KR1W/00022158/2), 657/15 (-), 657/25 (KR1W/00044451/6),
657/11 (KR1W/00067557/6), 657/12 (KR1W/00067557/6),
657/13 (KR1W/00038774/1), 657/14 (KR1W/00037887/9),
837 (KR1W/00037887/9), 864/1 (KR1W/00067655/3),
678/10 (KR1W/00090451/3), 678/9 (KR1W/00090451/3),
678/8 (KR1W/00015560/1), 646 (KR1W/00015560/1),
642 (KR1W/00015560/1), 570/2 (KR1W/00037376/4),
566 (KR1W/00061737/0), 562 (KR1W/00043869/2),
561 (KR1W/00036063/0).
Obszar oddziaływania obiektu, a którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.2024.725 ze zmianami), nie wykracza
poza teren objęty wnioskiem o pozwolenie na budowę.
Zainteresowane strony lub ich pełnomocnicy (legitymujący się pełnomocnictwem sporządzonym zgodnie z art. 32 i 33 Kodeksu postępowania administracyjnego,
które podlega opłacie skarbowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej) mogą zapoznać się z materiałem dowodowym oraz
dokumentacją przedłożoną przez inwestora i w tym przedmiocie wnieść ewentualne uwagi lub zastrzeżenia (powołując znak sprawy: WI II.7840.30.13.2024.BK)
w Wydziale Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, ul. Basztowa 22, pokój nr 61, w dniach pracy Urzędu, w godzinach 7.30 – 15.30,
po uprzednim umówieniu – telefon kontaktowy nr 12 39 21 490.
Pouczenie:
Zgodnie z art. 41 Kodeksu postępowania administracyjnego informuje się, że w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek
zawiadamiać organ administracji publicznej o każdej zmianie adresu. W razie zaniechania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma
skutek prawny.
Zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
(Dz.U.2024.551 ze zmianami), do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie terminalu stosuje się odpowiednio, między innymi przepis
art. 8 ust. 1 i 1a, który zobowiązuje wojewodę do zawiadamia o wszczęciu postępowania w zakresie terminalu:
1. wnioskodawcę, wysyłając zawiadomienie na adres wskazany we wniosku;
2. właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, przy czym zawiadomienia wysyła się na adres określony w katastrze nieruchomości
ze skutkiem doręczenia;
3. pozostałe strony, w drodze obwieszczenia w urzędzie wojewódzkim i urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację inwestycji w zakresie terminalu,
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej urzędu wojewódzkiego, a także w prasie o zasięgu ogólnopolskim; w obwieszczeniu zamieszcza się
oznaczenia nieruchomości objętych wnioskiem według katastru nieruchomości oraz numery ksiąg wieczystych, które zgodnie z danymi zawartymi w ich dziale
pierwszym są prowadzone dla tych nieruchomości, a także informację o miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy;
4. właściwe miejscowo organy w sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4, przy czym wójt (burmistrz, prezydent miasta, starosta) niezwłocznie ogłasza
o wszczęciu postępowania w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie podmiotowej urzędu.
Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie terminalu lub pozwolenia na rozbiórkę tej inwestycji przepisy art. 8 ust. 3 і 3a, ustawy
o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, stosuje się odpowiednio, zatem w przypadku, gdy po doręczeniu
niniejszego zawiadomienia nastąpi zbycie własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu
na budowę w zakresie terminalu lub przeniesienie wskutek innego zdarzenia prawnego własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej
wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu – nabywca i zbywca, są obowiązani do zgłoszenia właściwemu wojewodzie danych
nowego właściciela lub użytkownika wieczystego.
Niedokonanie ww. zgłoszenia i prowadzenie postępowania bez udziału nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nie stanowi podstawy do wznowienia
postępowania.
Zgodnie z art. 12 ust. 1a ww. ustawy w przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu
na budowę inwestycji w zakresie terminalu lub braku w katastrze nieruchomości danych pozwalających na ustalenie danych osobowych, w szczególności adresu
zamieszkania, właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, zawiadomienie właściciela lub użytkownika wieczystego o wszczęciu postępowania
o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę inwestycji w zakresie terminalu następuje w drodze obwieszczenia. Przez nieuregulowany stan prawny należy rozumieć także
sytuację, kiedy dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje, a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku.
Obwieszczenie podlega publikacji:
‒ na tablicach ogłoszeń Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, na stronie internetowej Urzędu Wojewódzkiego oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej (art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu);
‒ na tablicy ogłoszeń, na stronie internetowej i w Biuletynach Informacji Publicznej:
- Urzędu Gminy Brzeźnica,
- Urzędu Gminy Skawina, właściwych ze względu na lokalizację inwestycji w zakresie terminalu (art. 8 ust. 1 pkt 3 i 4 ww. ustawy);
‒ w prasie o zasięgu ogólnopolskim (art. 8 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy).
Równocześnie na podstawie art. 49 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 15 ust. 1 ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu,
zawiadamiam,
iż w niniejszej sprawie wydano postanowienie znak: WI-II.7840.30.13.2024.BK z 1 sierpnia 2024 r., na podstawie: art. 35 ust. 3 i art. 82 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane (Dz.U.2024.725 ze zmianami), art. 15 i art. 16 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r., o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego
gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz.U.2024.551 ze zmianami) oraz na podstawie art. 77 § 1 i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U.2024.572), nakładając na inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości w projekcie zagospodarowania terenu, projekcie architektoniczno- budowlanym oraz w załącznikach do projektu budowlanego. W związku ze stwierdzeniem naruszeń w zakresie określonym w art. 35 ust. 1 ustawy Prawo budowlane oraz w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U.2022.1679 ze zmianami) – należy:
1. w części opisowej elementu projektu budowlanego pn.: projekt zagospodarowania terenu:
- odnieść się do:
- rodzaju ograniczeń lub zakazów w zabudowie i zagospodarowaniu tego terenu wynikających z aktów prawa miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym do uzyskanej decyzji Wojewody Małopolskiego znak: WI-IV.747.1.7.2024 z 19.06.2024 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji towarzyszącej inwestycjom w zakresie terminalu;
- ukształtowania terenu i układu zieleni, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia części rysunkowej projektu zagospodarowania terenu w części projektowanego zagospodarowania terenu, z uwzględnieniem korekty wniosku (PB-1) z 24.07.2024 r.
Wyjaśnić w jednoznaczny i nie budzący wątpliwości sposób, jak został spełniony warunek, dotyczący odległości w jakiej nie mogą rosnąć drzewa
od gazociągu, nałożony § 10 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz.U.2013.640). Wątpliwość organu budzi, zaznaczenie m.in.: na rysunku numer PZT/101 - Projekt
zagospodarowania terenu (arkusz 1), strefę kontrolowaną gazociągu oraz zakres pasa montażowego, na którym wskazano istniejące drzewa.
Zgodnie z art. 16 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu
ziemnego w Świnoujściu, wniosek o pozwolenie na budowę powinien zawierać inwentaryzację znajdujących się na terenie objętym wnioskiem
drzew i krzewów, na usunięcie których wymagane jest zezwolenie, z wyszczególnieniem gatunku, obwodu pnia drzewa mierzonego na
wysokości 130 cm oraz przeznaczenia i dotychczasowego sposobu wykorzystania terenu, na którym rosną drzewa i krzewy oraz plan
gospodarki zielenią, jako część projektu zagospodarowania działki lub terenu, w którym określa się przyczynę i termin zamierzonego usunięcia
poszczególnych drzew lub krzewów, wielkość powierzchni, z której zostaną usunięte krzewy, oraz planowane nasadzenia zastępcze w rozumieniu art.
83b ust. 1 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U.2023.1336 ze zmianami).
Należy wykazać w części opisowej projektu zagospodarowania terenu czy istniejące drzewa i krzewy są przeznaczone do wycinki oraz czy kwalifikują
się do powyższych wymagań. W związku z informacją zawartą w odpowiedzi na wezwanie o planowanej wycince drzew, należy
doprecyzować w inwentaryzacji nazewnictwo drzew z uwzględnieniem załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z 3 lipca 2017 r. w
sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz.U.2017.1330) oraz m.in. wskazać obwód pni drzew na wysokości 5 cm,
zgodnie z art. 83f ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, celem dokonania stosownej kwalifikacji.
Ponadto wykazać w sposób jednoznaczny czy przyjęte rozwiązanie projektowe są zgodne z przepisami § 10 ust. 4 (a także jeżeli zachodzą
okoliczności w lub w związku z § 20 ust. 2) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków jakim powinny
odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz.U.2013.640). W przypadku nie wypełnienia ww. przepisów, inwestor winien uzyskać od Wojewody
Małopolskiego na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy Prawo budowlane zgodę na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych określnych w § 10
ust. 4 rozporządzenia technicznego. Podkreślić należy, że zgoda na odstępstwo wydana jest po uzyskaniu upoważnienia od Ministra (od 1 lipca
2024 r. od Ministra Przemysłu). Wystąpienie do Ministra następuje na wniosek inwestora, w którym podawane są szczegółowe informacje, co do
projektowanego rozwiązania (ze wskazaniem miejsc, ilości i głębokości przewiertów), danymi opisującymi zagospodarowanie – w tym rodzaj
roślinności ilość i gatunki i wielkość drzew itp.). Ewentualna zgoda na odstępstwo uzyskana być musi przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na
budowę. Informacje o jej uzyskaniu projektant zamieszcza w części opisowej do projektu architektoniczno-budowlanego (zgodnie z § 20 ust. 2
rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego) a kopię postanowienia o odstępstwie umieszcza w części
załączniki projektu budowlanego.
- innych niezbędnych danych wynikających ze specyfiki, charakteru i stopnia skomplikowania obiektu budowlanego lub robót budowlanych, w tym między innymi do: decyzji Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Dyrektora Zarządu Zlewni w Krakowie znak: KR.ZUZ.2.4210.531.2023.AG z 29.12.2023 r.
- czasu użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo budowlane:
Jako zakres robót budowlanych wskazano m.in.: budowę tymczasowych dróg montażowych i placów, które po zakończeniu prac zostaną rozebrane, a teren zostanie przywrócony do stanu sprzed rozpoczęcia budowy bez wskazania terminu (daty) użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych. Należy uszczegółowić powyższe;
c. uzupełnić:
- informację o obszarze oddziaływania obiektu, ze wskazaniem działek zajętych pod planowane roboty budowlane oraz z wpisem o nie wykraczanie poza granice działek objętych wnioskiem o pozwolenie na budowę ww. obszaru oddziaływania obiektu;
2. część rysunkową projektu zagospodarowania terenu, uzupełnić zgodnie z wymogiem art. 34 ust. 3 pkt 1 ustawy Prawo budowlane oraz § 15 rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, w tym przedstawić czytelnie projekt zagospodarowania terenu sporządzony na kopii aktualnej mapy do celów projektowych, zgodnie z art. 34b ustawy Prawo budowlane.
Na rysunku projektu zagospodarowania terenu czytelnie oznaczyć:
- numery i granice działek ewidencyjnych; charakterystyczne wymiary i wzajemne odległości obiektów budowlanych i urządzeń budowlanych, w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich;
- rodzaje projektowanych tymczasowych zjazdów wraz z parametrami, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów;
- położenie sytuacyjno- wysokościowe w przypadku obiektów liniowych;
- ukształtowanie zieleni, z oznaczeniem zmian w stosunku do stanu istniejącego w tym oznaczenie istniejącego zadrzewienia podlegającego adaptacji lub likwidacji, oraz układ projektowanej zieleni wysokiej i niskiej, a w razie potrzeby charakterystyczne rzędne i przekroje pionowe terenu, w spójności z częścią opisową;
- wszystkie symbole zastosowane na rysunku winny zostać opisane w legendzie rysunku i być zgodne z częścią opisową projektu zagospodarowanie terenu.
W przypadku sporządzenia nowego rysunku projektu zagospodarowania terenu, rysunek ten powinien uwzględniać powyższe uwagi oraz posiadać
w razie konieczności uzgodnienie z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych. Ponadto należy się odnieść do warunków technicznych przy wskazywaniu
tymczasowych zjazdów na teren budowy, . W obowiązujących przepisach doprecyzowana rodzaje zjazdów (zwykły, techniczny etc.) i należy odnieść
się do powyższego z uwzględnieniem parametrów technicznych wskazanych zjazdów. Zauważa się, ze pominięto zaznaczenie zmiany obrębów na mapie m.in.: na rysunku numer PZT/101 przy działce 695, która położona jest w obrębie Brzezinka, sąsiadując z działkami w obrębie Brzeźnica. Należy skorygować powyższe;
3. w części opisowej elementu projektu budowlanego pn.: projekt architektoniczno-budowlany:
a. odnieść się do przepisów techniczno-budowlanych, to jest zamieścić informację czy projekt przedmiotowego gazociągu wraz z infrastrukturą niezbędną do jego
obsługi nie narusza aktualnie obowiązujących przepisów rozporządzeń (dotyczących m.in. kątów krzyżowania się gazociągu z sieciami i innymi
obiektami). W przypadku odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych dołączyć postanowienie właściwego organu administracji architektoniczno-
budowlanej o udzieleniu zgody na odstępstwo;
4. dołączyć do elementów projektu budowlanego pn.: projekt zagospodarowania terenu, projektu architektoniczno-budowlanego:
a. aktualne zaświadczenie o przynależności do właściwej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa dla sprawdzającego p. Mariana Sorokanycza – termin
ważności zaświadczenia upłynął 30.06.2024 r.;
5. skorygować spis zawartości projektu, z uwzględnieniem dokonanych korekt dla każdego elementu projektu budowlanego zastosować oddzielną numerację stron
(osobna numeracja stron dla projektu zagospodarowania terenu, osobna numeracja stron dla projektu architektoniczno-budowlanego itd.), zastosować
nazwę plików projektu budowlanego w postaci elektronicznej zgodnie z rozporządzeniem w tym załącznikiem nr 1 dotyczącym sposobu oznaczania
nazw plików komputerowych projektu budowlanego w postaci elektronicznej. Inwestor został poinformowany, iż po bezskutecznym upływie określonego terminu
zostanie wydana decyzja o odmowie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Na ww. postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Źródło: MUW w Krakowie